人民網(wǎng)北京7月15日電(記者林露)近日,，國家發(fā)改委、人力資源和社會保障部等13部門發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),?！兑庖姟诽岢觯瑺I造鼓勵就業(yè)模式創(chuàng)新的政策氛圍,，支持大眾基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開展微創(chuàng)新,，探索創(chuàng)造性勞動合理分工，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,，激活全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱情,。

《意見》指出，積極培育新型個人,，支持自主就業(yè),。進一步降低個體經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，提供多元化的就業(yè)機會,。支持微信商務(wù)電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)直播等多元化自主創(chuàng)業(yè)和分時租賃就業(yè)。著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造力,，營造兼職,、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式蓬勃發(fā)展的格局。

附:

全文如下

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門:

黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,，先后出臺“互聯(lián)網(wǎng)”行動,、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列重大舉措，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)數(shù)字化發(fā)展,，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。在各方共同努力下，數(shù)字經(jīng)濟推動了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革,、效率變革和動力變革,，提升了中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中,，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的積極作用,，成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。為落實《政府工作報告》部署,，支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,，激活消費市場帶動擴大就業(yè),，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，提出以下意見,。

一.一般要求

以習(xí)金平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，深入實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略。把支持線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、推進改革創(chuàng)新的重要突破口，打破傳統(tǒng)慣性思維,。從問題的角度深化改革,，強化制度供給，更有效地發(fā)揮數(shù)字創(chuàng)新對實體經(jīng)濟提質(zhì)增效的引領(lǐng)作用,，推動“互聯(lián)網(wǎng)”,、大數(shù)據(jù)、平臺經(jīng)濟邁上新臺階,。以重大項目為抓手,，創(chuàng)造新需求，培育新就業(yè)格局,，促進多元投資,，形成強大國內(nèi)市場，更好滿足人民對美好生活的新期待,，推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二,，發(fā)展原則

——打破慣性思維,，創(chuàng)新執(zhí)政理念。以抗擊新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)的新型在線服務(wù)模式的發(fā)展為契機,，打破傳統(tǒng)商業(yè)治理按地區(qū),、按行業(yè)劃分的慣性思維，探索觸發(fā)式監(jiān)管機制,，建立包容審慎的新型商業(yè)治理規(guī)則,。

——加快轉(zhuǎn)型升級，拓展融合深度,。深入推進各行業(yè),、各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，著力提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力和平臺“賦能”水平，推進“用數(shù)字賦能智慧”普惠服務(wù),，增強轉(zhuǎn)型能力供給,，促進企業(yè)聯(lián)動轉(zhuǎn)型和跨界合作，培育數(shù)字新生態(tài),，提高轉(zhuǎn)型效益,。

——激發(fā)市場活力，開拓發(fā)展新機遇空,。營造鼓勵就業(yè)模式創(chuàng)新的政策氛圍,，支持大眾基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開展微創(chuàng)新，探索創(chuàng)造性勞動的合理分工,，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,，激活全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)富的積極性,。

——提高要素效率，平滑經(jīng)濟周期,。探索生產(chǎn)資料所有權(quán)和使用權(quán)分離改革,，大力推進實物生產(chǎn)資料數(shù)字化，推進生產(chǎn)資料共享,，促進數(shù)據(jù)要素流通,，引導(dǎo)增值開發(fā)應(yīng)用，激活數(shù)字化生產(chǎn)資料增殖,，提升全要素生產(chǎn)率,。

第三，積極探索新的在線服務(wù)模式,，激活新的消費市場,。

(1)大力發(fā)展綜合在線教育。構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機制,，形成良性互動格局,。允許購買和適當(dāng)使用符合條件的社會化、市場化的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程資源,，探索納入部分教育階段的日常教學(xué)制度,，在部分學(xué)校先行先試。鼓勵更多投資和教師培訓(xùn),，試點基于在線智能環(huán)境的課堂教學(xué),，深化“三課堂”應(yīng)用的普及。完善在線教育的知識產(chǎn)權(quán)保護、內(nèi)容監(jiān)管,、市場準(zhǔn)入等制度規(guī)范,，形成優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給。(教育部牽頭)

(2)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,。用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化就醫(yī)體驗,，打造健康消費新生態(tài)。進一步加強智慧醫(yī)院建設(shè),，推進網(wǎng)上預(yù)約檢查,。探索檢查結(jié)果、網(wǎng)上處方信息等互認(rèn)制度,，探索建立和完善以患者為主導(dǎo)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度,。探索和完善網(wǎng)上醫(yī)療糾紛處理方式。將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)”醫(yī)療服務(wù)費納入醫(yī)保支付范圍,。規(guī)范和推廣慢性病互聯(lián)網(wǎng)隨訪咨詢,、遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等模式,。支持平臺在醫(yī)療,、健康管理、養(yǎng)老保健等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,，培養(yǎng)健康消費習(xí)慣。(國家衛(wèi)生健康委,、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(3)鼓勵發(fā)展便捷的網(wǎng)上辦公,。打造“隨時隨地”的線上辦公環(huán)境，在部分行業(yè)形成對線下模式的常態(tài)化補充,。支持遠程辦公應(yīng)用推廣和安全可靠的在線辦公工具研發(fā),，滿足多方協(xié)同辦公和異地協(xié)同辦公的日常需求，有效支撐工作效率提升,、業(yè)務(wù)協(xié)同模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)組織模式變革,。推動完善電子合同、電子發(fā)票,、電子印章,、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字化應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施,，為網(wǎng)上辦公提供有效支撐,。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部牽頭,，商務(wù)部、國家保密局,、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。)

(4)不斷提升數(shù)字化治理水平,。推動形成多方參與、高效聯(lián)動,、信息共享的現(xiàn)代治理體系和治理能力,。結(jié)合國家智慧城市試點建設(shè)，完善政府與社會合作共治機制,，構(gòu)建政府與企業(yè)數(shù)字化供應(yīng)鏈,，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物質(zhì)流、技術(shù)流,、人才流,、資金流，有效支撐城市應(yīng)急,、治理和服務(wù),。支持民間資本參與水電網(wǎng)絡(luò)等城市設(shè)施智能化改造。結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局,，加快5G,、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。探索完善智慧城市聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),，推進京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū),、成渝等區(qū)域一體化數(shù)字治理和服務(wù)。(國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部牽頭)

第四，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，壯大實體經(jīng)濟新動能,。

(5)培育產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展生態(tài)。著眼于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能和效益倍增作用,，打造新的實體,，形成數(shù)字經(jīng)濟。開展重大項目布局,，支持傳統(tǒng)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建平臺生態(tài),，提供信息匹配、交易服務(wù),、物流配送等綜合服務(wù),。鼓勵金融機構(gòu)在有效防范風(fēng)險的前提下，依法合規(guī)為平臺提供金融服務(wù)。搭建跨行業(yè)信息集成平臺,，推動農(nóng)業(yè)全流程,、全產(chǎn)業(yè)鏈在線集成發(fā)展。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和推廣,，充分發(fā)揮已有平臺的作用,，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù),。發(fā)展服務(wù)型制造,，鼓勵電子商務(wù)、轉(zhuǎn)型服務(wù)等行業(yè)企業(yè)向制造業(yè)拓展業(yè)務(wù),。大力發(fā)展眾包,、云外包、平臺分包等新模式,。(國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部牽頭，交通運輸部,、人民銀行,、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

(6)加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。幫助降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度,，發(fā)展線上線下融合的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，增強企業(yè)發(fā)展活力,。組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動,，建立政府-金融機構(gòu)-平臺-中小企業(yè)聯(lián)動機制,，發(fā)展普惠“用數(shù)字賦能智慧”,。鼓勵各類平臺和機構(gòu)對中小企業(yè)實行一定的服務(wù)費減免。培育一批發(fā)揮引領(lǐng)作用的數(shù)字化服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè),。組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)軟件,、技術(shù)和算法的聯(lián)合研究。鼓勵發(fā)展開源社區(qū),，支持開放軟件源代碼,、硬件設(shè)計和應(yīng)用服務(wù)。(國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、國務(wù)院國資委,、人民銀行、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。)

(七)創(chuàng)建跨越物理邊界的“虛擬”工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需的配置和精準(zhǔn)對接，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。實施數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動,，支持?jǐn)?shù)字供應(yīng)鏈建設(shè)，推進訂單,、產(chǎn)能,、渠道等信息共享。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈驅(qū)動能力的核心企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中心”,，以信息流促進上下游,、產(chǎn)供銷協(xié)同，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)新生態(tài),。支持出口園區(qū)和基地創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)出口新業(yè)態(tài)、新模式,，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、交通運輸部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(8)發(fā)展基于新技術(shù)的“無人經(jīng)濟”,。充分發(fā)揮智能應(yīng)用的作用，促進生產(chǎn),、流通和服務(wù)降本增效,。支持智慧工廠建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程透明化,、生產(chǎn)現(xiàn)場智能化和工廠運營管理現(xiàn)代化,。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，支持適應(yīng)不同作物和環(huán)境的智能農(nóng)業(yè)機械研發(fā)和應(yīng)用,。支持自動駕駛,、自動裝卸、無人配送等技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。開發(fā)危險作業(yè)機器人,，滿足惡劣條件的需要,。試點探索完善智能公共服務(wù)新業(yè)態(tài)涉及的交通、食品等領(lǐng)域安全發(fā)展政策標(biāo)準(zhǔn),。(國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部、交通運輸部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五,、鼓勵發(fā)展新的個體經(jīng)濟,，開辟新的消費和就業(yè)空。

(9)積極培育新個體,，支持自主創(chuàng)業(yè),。進一步降低個體經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，提供多元化的就業(yè)機會,。支持微信商務(wù)電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)直播等多元化自主創(chuàng)業(yè)和分時租賃就業(yè)。鼓勵開發(fā)基于知識傳播和經(jīng)驗共享的創(chuàng)新平臺,。鼓勵商業(yè)銀行推廣線上線下一體化信貸服務(wù),，合理降低個體工商戶融資成本。通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展經(jīng)營活動的經(jīng)營者,，可以利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所注冊個體工商戶,。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)減免個體經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)平臺交易涉及的服務(wù)費，吸引更多個體經(jīng)營者在線創(chuàng)業(yè),。加強新業(yè)態(tài),、新模式就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測研究。(發(fā)展改革委,、人力資源和社會保障部,、人民銀行、市場監(jiān)管總局,、國家統(tǒng)計局,、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(10)大力發(fā)展微觀經(jīng)濟，鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”,。著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造力,，營造兼職,、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式蓬勃發(fā)展的格局,。支持在線多元化社交和短視頻平臺有序發(fā)展，鼓勵微創(chuàng)新,、微應(yīng)用,、微產(chǎn)品,、微電影等創(chuàng)新。引導(dǎo)“宅經(jīng)濟”合理發(fā)展,，促進網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)務(wù)健康發(fā)展,。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)完善多元價值轉(zhuǎn)移和貢獻分配體系。實施新業(yè)態(tài)成長計劃,，建立微經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)成長企業(yè)名單,，及時跟進推動企業(yè)政策阻滯的解決。(國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)加強靈活就業(yè)勞動權(quán)益保護,，探索多點實踐,。探索適應(yīng)跨平臺、多用人單位靈活就業(yè)的維權(quán),、社保等政策,。完善靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障、保費繳納,、薪酬待遇等政策制度,，明確平臺企業(yè)在勞動者權(quán)益保障中的相應(yīng)責(zé)任，保障勞動者基本報酬權(quán),、休息權(quán)和職業(yè)安全,，明確參與各方的權(quán)利義務(wù)。探索和完善適合個人職業(yè)發(fā)展的醫(yī)療,、教育等行業(yè)多點執(zhí)業(yè)新模式。結(jié)合雙創(chuàng)示范基地建設(shè),，支持建立靈活就業(yè)和“共享就業(yè)”服務(wù)平臺,，提供在線職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)供需對接等就業(yè)服務(wù),。推進失業(yè)保險待遇網(wǎng)上申領(lǐng),，方便群眾辦事。(人力資源和社會保障部,、國家衛(wèi)生健康委員會,、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

6.培育發(fā)展共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài),，創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新模式,。

(12)拓展共享生活新空房間。推動形成高質(zhì)量生活服務(wù)要素供給新體系,。鼓勵共享出行,、餐飲外賣,、團購、網(wǎng)上購藥,、共享住宿,、文化旅游等領(lǐng)域的智能化產(chǎn)品升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展新的生活消費方式,，培育線上高端品牌,。推進旅游景區(qū)數(shù)字化體驗產(chǎn)品建設(shè)，豐富游客體驗內(nèi)容,。擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的覆蓋面,，推動農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向農(nóng)村延伸,，培育新型農(nóng)村消費方式,。完善具有公共服務(wù)屬性的共享產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化布局,，規(guī)范行業(yè)發(fā)展,。(中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委,、交通運輸部,、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部,、國家衛(wèi)生健康委,、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。)

(十三)打造共享生產(chǎn)新動力,。推動形成高質(zhì)量生產(chǎn)和服務(wù)要素供給新體系。鼓勵企業(yè)開放平臺資源,，共享實驗驗證環(huán)境,、仿真模擬等技術(shù)平臺，充分挖掘閑置存量資源的應(yīng)用潛力,。鼓勵公共云資源共享,，引導(dǎo)企業(yè)將生產(chǎn)流程遷移到云上，提高云資源利用率,。鼓勵制造企業(yè)探索共享制造的商業(yè)模式和適用場景,，推動生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械,、工程機械等生產(chǎn)工具共享,。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

(十四)探索生產(chǎn)資料共享新模式,。改進和完善“所有權(quán)和使用權(quán)分離”的生產(chǎn)資料新管理體制,。取消各種不合理限制，暢通經(jīng)濟合作共享機制,，鼓勵各種所有制企業(yè),、行政事業(yè)單位和其他法人單位共享生產(chǎn)資料。依托互聯(lián)網(wǎng),、云計算等技術(shù),，盤活空云平臺、開發(fā)工具,、工作坊等閑置資源,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。各類企業(yè)作為平等獨立的市場主體,，按照市場化,、商業(yè)化原則自主推進生產(chǎn)資料共享，提高資源利用效率,。(國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通新活力,。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有序流轉(zhuǎn)和高效利用的新機制,。依托國家數(shù)據(jù)共享開放平臺體系，推進人口,、交通,、通信、衛(wèi)生等公共數(shù)據(jù)資源的安全共享和開放,。在修訂稅收征管法的基礎(chǔ)上,，完善適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特點的稅收征管制度。加快建設(shè)國家一體化大數(shù)據(jù)中心體系,，建立健全跨部門,、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源流轉(zhuǎn)應(yīng)用機制，強化數(shù)據(jù)安全保障能力,，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)環(huán)境,。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部牽頭,，交通運輸部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。)

七,。保障措施

(十六)繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。要打破慣性思維，拿出硬招,、實招,、新招，支持新業(yè)態(tài),、新模式健康發(fā)展,。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強各部門政策聯(lián)動和協(xié)調(diào),，形成推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的合力,。要結(jié)合實際進一步細化具體目標(biāo)任務(wù)，積極大膽探索,，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,。

(十七)有效釋放改革活力。要繼續(xù)推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,，優(yōu)化服務(wù)改革，優(yōu)化營商環(huán)境,。要加快知識產(chǎn)權(quán)保護,、普惠金融支持等方面改革的不斷深化，降低新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展成本,。國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)要著力發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,，率先探索改革舉措，形成輻射帶動效應(yīng),。

(十八)堅持包容審慎監(jiān)管,。要探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，積極鼓勵創(chuàng)新,，完善觸發(fā)監(jiān)管機制,，構(gòu)建各類主體參與的多方協(xié)同治理體系。要及時修訂完善監(jiān)管政策體系,，為新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展留出足夠空間。要堅守安全質(zhì)量底線,，加強安全監(jiān)測和風(fēng)險評估,，堅決打擊侵害他人合法權(quán)益、違反公平競爭秩序等違法行為,。

(十九)積極營造良好氛圍,。要認(rèn)真做好相關(guān)政策的出臺、解讀和宣傳工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，合理引導(dǎo)預(yù)期,，激發(fā)市場創(chuàng)新活力。要及時總結(jié)宣傳發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式的好做法好經(jīng)驗,，充分調(diào)動社會各方面推動新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展的積極性,，發(fā)揮各類主體的創(chuàng)造潛力，增強廣大群眾的參與感,、獲得感,、幸福感,，凝聚廣泛共識,。

國家發(fā)展和改革委員會

中央網(wǎng)絡(luò)信息辦公室

工業(yè)和信息化部

教育部

人力資源和社會保障部

運輸部

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部

商業(yè)部

文化和旅游部

國家衛(wèi)生健康委員會

SASAC

市場監(jiān)管總局

國家醫(yī)療安全管理局(NHSA)

2020年7月14日